Una consulta sobre la consulta
JOSÉ ANTONIO CRESPO
Lunes 03 de Septiembre de 2018 7:59 am
¿QUE la ciudadanía decida? Depende. Un nuevo
debate público se ha desatado sobre si consultar o no a la población a
propósito de si el Nuevo Aeropuerto Internacional debe estar en Texcoco o en
Santa Lucía. Muchos pensamos que en temas tan altamente sofisticados y especializados,
la decisión debiera tomarla el gobierno, a partir de la opinión de sus expertos
y de otros nacionales e internacionales. Gobernar consiste en tomar decisiones, y
López Obrador fue electo para gobernar. Desde luego, muchas democracias
representativas han abierto la posibilidad para que, en ciertos temas y ciertas
circunstancias, se puede aplicar democracia directa, donde es la ciudadanía en
pleno quien toma ciertas decisiones. Hay mucho debate internacional sobre
cuáles decisiones debiera tomar la población y cuáles no. Creo que esas
consultas deben ser sobre fines, pero no sobre los medios para alcanzarlos,
pues implican conocimiento especializado y técnico. No tiene mucho sentido eso
de que “son tontos quienes creen que el pueblo es tonto”, porque aquí no es
cuestión de inteligencia, sino de preparación especializada. Conozco gente brillante e inteligente que no
tiene nada qué decir en temas que desconoce por completo. No creo que un
destacado historiador pueda decidir sobre el tratamiento que deba seguir algún
enfermo de cáncer. Y un connotado médico quizá no deba diseñar y construir su
propia casa, sino encargársela a un arquitecto. No es, pues, cuestión de
inteligencia, sino de preparación. En cambio, suele haber un uso político de
las consultas; los gobiernos apelarán a ellas cuando les convenga, y se negarán
cuando no. En ese sentido, cuento una anécdota personal con López Obrador. Siendo ya jefe de Gobierno, lo conocí en casa
de una amiga común. Rondaba ya el proyecto del segundo piso y la posibilidad de
una consulta sobre eso. Le pregunté que si sometería el proyecto a consulta
ciudadana y me respondió que no, porque la perdería. En ese momento no pensaba
AMLO que el pueblo es sabio y no se equivoca, y que es el soberano al que debe
preguntársele su opinión. Pensaba –erróneamente– que perdería la
consulta y, por tanto, no le convenía convocarla. Me quedó entonces la
impresión de que, demócrata, demócrata no era. Distinta hubiera sido mi
conclusión si me hubiera respondido que no apoyaba la consulta porque el tema
era de alta especialización (que en buena parte lo era). Al final, a exigencia
de un partido político, la consulta se hizo y ganó la posición a favor de los
segundos pisos. En todo caso, hay puntos de vista distintos sobre si hacer o no
dicha consulta (y bajo qué términos se haga). Hay quien piensa que sí hay que hacerla,
porque cree en la democracia participativa, así sea con temas que el gran
público desconoce y quizá no comprende a cabalidad. Pero también hay quienes
apoyan la consulta porque así lo determina AMLO, y respaldan todo lo que diga y
haga, sea lo que sea, se contradiga o no (tiene millones de devotos
incondicionales). Pero si de consultar al pueblo sabio se trata, ¿por qué no se
hacen consultas –no legales, ni vinculantes–, para ver cuántos están de acuerdo
en hacer la consulta aeroportuaria, y cuántos prefieren que sea el gobierno
quien tome la decisión que considere más conveniente para el país? Hice un experimento en ese sentido en Twitter
(a sabiendas de que el universo ahí no es representativo), sólo para explorar
un poco el ánimo al respecto (así fuese exclusivamente entre seguidores). Las
opciones eran: A) Que se haga la consulta; B) Que el gobierno decida; C) Me da
lo mismo. Los resultados fueron; A) 27 por ciento; B) 68 por ciento; y C) 5 por
ciento. Sería interesante que las encuestadoras (que demostraron que sí sirven)
preguntaran lo mismo en una muestra representativa. Creo que vale la pena
hacerlo, pues habría mayor información sobre la opinión ciudadana sobre si considera
pertinente hacer la consulta sobre el Nuevo Aeropuerto, y si en tal caso debe
hacerse de acuerdo a la Constitución (es decir, hasta 2021). *Profesor afiliado del CIDE
Twitter:
@JACrespo1