LUNES POLÍTICO
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Lunes 24 de Septiembre de 2018 8:05 am
Legislatura
histórica LA resolución del pasado miércoles de la Sala
Regional Toluca del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
(TEPJF), modificó la asignación de diputaciones de representación proporcional
y, por tanto, la integración de la próxima Legislatura local. Al retirar las diputaciones asignadas al PVEM
y a Nueva Alianza para otorgar una más al PRI y otra al PAN, la 59ª Legislatura
del Congreso del Estado quedará conformada por siete diputados de Morena, cinco
del PT, cuatro del PES, cuatro del PRI, tres del PAN, uno del PRD y una de
Movimiento Ciudadano. Así es como están las cosas al día de hoy, a
reserva de lo que pueda resolver la Sala Superior del STJE a la que ya
anunciaron que recurrirán tanto el Verde como Nueva Alianza, al no estar de
acuerdo con lo que sucedió en la Sala Regional. Será una Cámara de Diputados histórica por lo
inédito de su conformación, donde por primera vez la mayoría será de un partido
de izquierda, Morena, junto con sus aliados del PT y PES (éste es,
paradójicamente, de ultraderecha), suman 16 tribunos. Habrá que ver si usan esa
mayoría de forma diferente a lo que siempre le criticaron al PRI, cuando
aplicaban el mayoriteo y el avasallamiento, en cambio, como ofrecieron en
campaña, ellos actuarán de forma responsable y dando muestra de ser auténticos
demócratas. Será también fundamental la relación que
tendrá el Legislativo con los otros dos Poderes, particularmente con el
Ejecutivo. Lo deseable y sano para la entidad es que se conduzcan de manera
institucional, con respeto, principalmente colaborando para fomentar y
contribuir al desarrollo del estado. El proceso electoral está por concluir y es
tiempo de que todos los que ocupan un cargo de elección tengan un mismo
propósito: que a Colima le vaya bien. De entrada, los integrantes de ese bloque de
izquierda que dominará el Congreso local han anunciado desde hace varias
semanas que se están capacitando para llegar lo mejor preparados posible a la
Legislatura. Si bien hay algunos que ya tienen experiencia
legislativa, otros no cuentan con conocimientos sobre cuál es la función de un
Diputado y es conveniente que busquen asesoría para que les expliquen cuanto se
pueda del proceso legislativo y los alcances de la función que ejercerán a
partir del 1 de octubre. Será interesante también observar la postura
del PRI como minoría, que si bien ya lo fue al inicio de la actual Legislatura,
poco después de un año retomó el control por los conflictos internos del PAN
que lo llevaron a fragmentarse y por la creación del bloque independiente que
encabeza Nicolás Contreras Cortés. También el blanquiazul será minoría, con dos
o tres diputados, dependiendo del resolutivo de la Sala Superior del Tribunal
federal. Es deseable que en ambos casos prevalezca la
cordura y el propósito de hacer bien las cosas. Por el lado de la mayoría, no
deben dejarse llevar por los ánimos de revanchismo y tratar de cobrarle al
tricolor los mayoriteos que a lo largo de la historia lo distinguieron. Por el otro lado, PRI y PAN deben asumir una
postura de oposición responsable, donde colaboren en lo que coincidan y no se
dediquen solamente a criticar los yerros del adversario y buscar la forma de
bloquear sus iniciativas. Ciertamente debe haber diálogo y discusión de
los temas que interesan a la sociedad y darse desde la perspectiva de sus
diferentes ideologías, pero eso no debe frenar la aprobación de iniciativas en
beneficio de los colimenses. Por otra parte, hasta el momento, con la
determinación de la Sala Regional Toluca, se frenó de golpe la supuesta
intención de algunos partidos políticos de tener a mujeres en las curules, para
que después soliciten licencia y dejen su lugar a hombres. Al menos eso es lo que se decía que harían en
el PVEM, donde Martha Meza Oregón dejaría su lugar a Nabor Ochoa López, igual
que en Nueva Alianza, donde Rosalba Farías Larios se sacrificaría, para que al
Congreso llegara Francisco Javier Pinto Torres. Mucho se ha criticado esa mala práctica de
algunos partidos políticos, desde la aparición de las famosas Juanitas con el
PRD de la época de Andrés Manuel López Obrador, hasta lo ocurrido este año en
Chiapas durante el mandato de Manuel Velasco Coello, con las pretendidas
Manuelitas, que fueron paradas en seco por los órganos electorales nacional y
local. Secretarios
omisos DESDE el 15 de agosto pasado, es decir, desde
hace un mes y 9 días, el alcalde de Colima, Héctor Insúa García, ha mostrado su
peor rostro, el de absoluta incapacidad, completa mediocridad y gran desprecio
por la población capitalina, a la que niega la prestación eficiente del
servicio de recolección de basura. Al paso de todo este tiempo, la ciudad de
Colima se ha convertido en un gran basurero, debido a que la comuna dice que no
puede regularizar el servicio de limpia porque no tiene dinero para arreglar
los camiones recolectores que están descompuestos, situación que hizo crisis
cuando los trabajadores de sanidad se fueron a paro técnico, pues, con toda
razón, se negaron a trasladarse en unidades con fallas mecánicas que ponían en
riesgo su integridad física. A través de su dirigente sindical, Héctor
Arturo León Alam, los burócratas determinaron que ya no podían seguir
trabajando en camiones sin luces o sin frenos, dado que la Dirección de
Servicios Públicos Municipales llegó al extremo de no dar mantenimiento a los
vehículos. De 16 camiones recolectores de basura, que
hacen el mismo número de rutas y recogen en promedio 10 toneladas de desechos
en cada uno de los tres turnos, 11 estaban en condiciones mecánicas
deplorables, riesgosas para los operadores y los encargados de recoger los
desperdicios. “¿Qué van a hacer los trabajadores si nada más hay cinco camiones
para tres turnos, y en algunos casos en malas condiciones?”, preguntó en aquel
primer paro de labores el líder sindical. El mismo 15 de agosto, el director de Servicios
Públicos de la comuna capitalina, Ignacio Vaquero Díaz, dijo que a partir del
siguiente día el problema quedaría resuelto, lo cual no sucedió. Por lo
contrario, cada día se agudiza más. Pretextó el funcionario que la causa de esta
crisis es que las unidades tienen ya 18 años de uso, todas trabajando los tres
turnos, “cuando un camión debería trabajar 8 ó 12 horas y descansar el camión
cuando menos 4 ó 5 horas, para que salga a trabajar”. Si ya tenían el
diagnóstico y la solución, ¿por qué no siguieron los pasos correctos para
evitar la crisis actual? Héctor Insúa minimizó el problema, aun cuando
por 2 días, 20 y 21 de agosto, el servicio dejó de prestarse de manera general,
con los consecuentes problemas ambientales y de riesgos para la salud de los
capitalinos. Como no sabe responsabilizarse de sus errores, el edil acusó
“sabotaje” por parte de los trabajadores sindicalizados del área de Limpia y
Sanidad, lo cual fue condenado por el asesor legal del Sindicato Unión y
Armonía de la comuna, Javier Isáis Mayoral, otrora incondicional de Insúa. A estas alturas, la falta de recolección de
basura se ha tornado en problema serio para los habitantes de distintas
colonias de la capital, pero especialmente para el alumnado de escuelas
públicas, pues como lo ha demostrado Diario de Colima con la publicación de fotografías
y testimonios en los días recientes, hay planteles donde los montones de bolsas
de desperdicios permanecen hasta 3 ó 4 semanas, convirtiéndose en un foco de
contaminación y de riesgo para la salud de los escolapios. Pese a ello, reina la indiferencia de las
autoridades educativas, que no dicen ni hacen nada para proteger a los alumnos
de las escuelas afectadas. Igual o peor están las autoridades de la Secretaría
de Salud, que no han intervenido en este asunto, excepto con el llamado que
hicieron para que la comuna fuera a recoger los desperdicios que se habían
acumulado afuera del Instituto Estatal de Cancerología, lo cual fue correcto,
pero, ¿y la salud del resto de la gente no importa? Los secretarios de Educación, Jaime Flores
Merlo, y de Salud, Miguel Becerra Hernández, por omisión, son corresponsables
de las consecuencias que pueda propiciar la acumulación de basura en las
escuelas públicas. Becerra Hernández, además, tendrá que
responder por los problemas y las consecuencias que por esta causa surjan entre
habitantes de colonias de la capital que no están recibiendo el servicio de
recolección de basura. El gobernador José Ignacio Peralta Sánchez
debe de ordenarles a ambos secretarios del Gobierno del Estado, sobre todo al
de Salud, que afuera de sus oficinas hay un problema sanitario que atender. Movilidad,
ineficiencia A punto de un enfrentamiento físico violento
estuvieron taxistas y mototaxistas de Coquimatlán, la semana pasada. La
Secretaría de Movilidad del Gobierno del Estado se jactó de evitar la
confrontación, que no pasó de lo verbal. En realidad, la dependencia estatal
debiera avergonzarse de su ineficiencia, factor que propició la aparición y
permanencia de los ilegales mototaxis. En lugar de intervenir entre dos bandos en
disputa, Movilidad debió evitar a tiempo la aparición de los mototaxis
ilegales, que afectan el mercado de trabajo de los taxistas regulares, que
además de cumplir requisitos de ley, pagan contribuciones y están registrados
en un padrón. En cambio, los mototaxistas siguieron el
ejemplo de sus pares de Cuauhtémoc, donde el alcalde Rafael Mendoza los
propició y protegió a pesar de violar leyes y reglamentos. Ya se sabe que
Mendoza Godínez está lejos de ser respetuoso de las normas legales. ¿Qué tienen en común los mototaxis de ambos
municipios? Que están auspiciados por ediles panistas y que detrás de ellos se
encuentra el diputado federal plurinominal Jorge Luis Preciado, a cuyas
instancias (se desconoce si tiene interés personal en esta modalidad de
transporte ilegal) se animaron los alcaldes a permitir la circulación. Movilidad, en cambio, ha quedado en mero
espectador. Lo mismo cuando surgió el problema con Gisela Méndez, como hasta la
semana anterior con Belisario Arrayales que renunció el sábado reciente; una
pecaba de iniciativas sin ton ni son e impulsos personales y el otro era omiso
con todo. Sendos funcionarios demostraron ineficiencia. ¿Realmente han sido los funcionarios de
Movilidad los responsables únicos de la anarquía que prevalece en el transporte
colectivo? Parece que no. Otro rubro en que se manifiesta la lasitud de
Movilidad es en el caso de los taxistas de empresas particulares. Aunque según
la Ley de Movilidad se permiten 80 en el estado, conforme a la versión de los
choferes de autos de alquiler tradicionales, hay más de 400 automóviles de
plataforma telefónica dando ese servicio fuera de norma. Ahí tampoco Movilidad ha intervenido. Se
mantiene en el simple papel de observador de los acontecimientos y no de
regulador y garante de que la ley se aplique y se respete. Y tampoco ha tenido
energía para obligar a los concesionarios de taxis tradicionales a mejorar el
servicio; ni siquiera a que no lo interrumpan entre las 2 y las 3 de la tarde,
cuando los permisionarios cambian de turno y dejan a cientos o miles de
usuarios sin servicio. Es comprensible, en ese caso, que proliferen los de
plataforma, del modelo Uber, pues están disponibles siempre, salvo en caso de
saturación por exceso de demanda. En materia de movilidad y transporte, en el
servicio concesionado, cada quien hace lo que le viene en gana, lo que conviene
a sus intereses y en último término quedan los usuarios. Otros que prometieron mejorar son los
concesionarios del servicio de pasaje en camiones urbanos. Es verdad que sí ha
habido alguna mejoría, que algunos transportistas se han esforzado en adquirir
vehículos nuevos y otros más por reparar los que circulan. Eso, a cambio de
elevarse la tarifa. Y más se debe a la voluntad e interés de los concesionarios
que a la intervención de Movilidad. Todavía faltan muchos transportistas por
actualizar sus unidades, agilizar las rutas acortándolas y ampliar el servicio
en la noche en zonas de demanda estudiantil o de acceso a Cancerología. A los dos secretarios de Movilidad de este
sexenio les ha faltado capacidad ejecutiva, pero también quién les exija
resultados y que actúen de inmediato ante los problemas que emergen, para
evitar que los problemas crezcan y se conviertan en asuntos sin solución o a
los que se les tenga que transformar en legales partiendo de que son
situaciones de hecho, no de derecho, como el caso de los mototaxis o los taxis
de plataforma. Méndez y Arrayales tenían conocimientos y experiencia en
movilidad, pero fallaron en sus cargos. Su lugar lo ocupa, en condición de encargado
de Despacho, Manuel Ahumada de la Madrid. Abogado de profesión, trabajador y
honesto, se espera que se capacite sumariamente en el tema de movilidad y se
adapte a la Secretaría de Movilidad lo más pronto posible para sacar adelante
una dependencia que no acaba de funcionar como debiera. Debiera haber, desde la cabeza de gobierno,
la directriz de atender cada caso del área en cuanto brota y atajarlo de
inmediato cuando está fuera de la ley. Sin embargo, ha prevalecido la
permisividad y faltado energía a las acciones de gobierno. Así, en vez de
remediar los problemas, se les ha alentado. Esperemos que cambie. Inseguridad en
escuelas EN la entidad, en los últimos meses se ha
registrado un incremento en la delincuencia, que la Secretaría de Seguridad
Pública ni la Fiscalía General del Estado están dando los resultados que espera
la población. Es cierto que hay una disminución en los
homicidios dolosos, como lo reportó el Secretariado Ejecutivo del Sistema
Nacional de Seguridad Pública, sin embargo, hay un repunte en los delitos
patrimoniales, principalmente en robos a casas, negocios, escuelas, de
vehículos, así como asaltos con violencia a comercios y transeúntes. Con el apoyo del Gobierno Federal se han
logrado disminuir los homicidios dolosos. Durante julio se registraron 44
víctimas, mientras que en junio se habían reportado 61. Los delitos patrimoniales han repuntado y las
policías estatales y municipales no han logrado reaccionar para poner freno a
los delincuentes. Las estadísticas del Sistema Nacional de Seguridad Pública
refieren que en julio se cometieron 783 robos en diversas modalidades, mientras
que en junio fueron 704. Durante julio se cometieron 221 robos a casa
habitación, la cifra más alta en lo que va del año, con un aumento considerable
respecto a junio, cuando sumaron 187 hurtos. Colima se encuentra en el primer lugar en la
tasa nacional de robo a casa habitación, con 174.28 delitos por cada 100 mil
habitantes; en segundo lugar está Baja California Sur, con 164.98. El robo a
negocio también aumentó, al pasar de 76 en junio, a 98 en julio, de los cuales,
nueve fueron con violencia y 89 sin violencia. Desde el año pasado se han cometido varios
robos a escuelas públicas y privadas del estado, principalmente de los niveles
de preescolar, primaria y secundaria. En los atracos a escuelas, los hampones se
llevan costosos equipos de cómputo, proyectores, anaqueles, dinero en efectivo
y todo lo que pueden, por lo que afectan al plantel, a los profesores, alumnos
y padres. Julio Magaña Cervantes, presidente de la
Asociación Estatal de Padres de Familia, manifestó la semana pasada que por la
inseguridad y robos cometidos al interior de varios planteles escolares,
paterfamilias han tenido que cooperar para pagar a un vigilante con el fin de
inhibir los atracos. Comentó que el gobierno estatal y en
particular las autoridades educativas, no cuentan con el dinero suficiente para
dotar a los planteles de vigilantes y sistemas de seguridad. Manifestó que ante esta problemática se hace
lo que se puede con lo que se tiene, y algunos padres han acordado pagar a una
persona como vigilante, pero esas son decisiones de acuerdo a lo que los papás
proponen y los recursos que ellos pueden aportar, “porque tampoco estamos
obligados a ir más allá del alcance de lo que los papás puedan y deseen
aportar”, dijo. Magaña Cervantes refiere que la Asociación a
su cargo no tiene el dato exacto de las escuelas que han sido asaltadas, pero
se ha enterado de atracos que denuncian los propios directivos, maestros y
padres. En abril del año pasado, los ladrones robaron
en la escuela Francisco Villa, que se ubica en la zona de Nuevo Miramar, de
donde se llevaron equipos de cómputo, además de causar daños a las puertas. En mayo del año pasado, hurtaron en la
escuela particular California, ubicada en el número 100 de la Calzada Galván,
en esta capital, de donde se llevaron dinero en efectivo. Mientras en julio de ese año robaron aparatos
electrónicos y computadoras de otro plantel privado, el centro universitario
Octavio Paz, con domicilio en el centro de la ciudad. En enero de este año atracaron la escuela de
educación especial Helen Keller, de Manzanillo, y un mes después volvieron a
robar el mismo plantel. Por la situación económica, muchos padres de
familia no cuentan con recursos para aportar para el pago de vigilantes
privados en las escuelas de sus hijos, pues a duras penas tienen para los
gastos diarios de la educación. El Gobierno del Estado está obligado a
brindar seguridad a las escuelas, pues es mucho el daño que les hacen los
delincuentes al sustraer dinero, equipos de cómputo y electrónicos,
indispensables para el proceso de enseñanza-aprendizaje. Ley de Pensiones SE ha reformado la Constitución Política del
estado para permitir, así, la reforma a la Ley de Pensiones, con base en una
iniciativa del gobernador José Ignacio Peralta Sánchez. Esta iniciativa, por su parte, podría
someterse a votación del Pleno esta misma semana, la última de la Legislatura
en funciones, pues la nueva asume cargos el lunes 1 de octubre. Una de las disposiciones de la nueva ley es
la creación del Instituto Estatal de Pensiones, que sustituirá a la Dirección
de Pensiones Civiles. También se canceló la facultad del Congreso del Estado de
aprobar o rechazar las solicitudes de jubilación y pensión de empleados y
funcionarios del Gobierno del Estado, los Ayuntamientos, el Poder Judicial y
los propios del Poder Legislativo. La crisis de las pensiones, que ha puesto en
apuros financieros a los gobiernos, obligó a esta reforma a la Ley de
Pensiones. Si agregamos que ni el Gobierno del Estado ni
los Ayuntamientos han aportado cuotas a la Dirección de Pensiones, aparte de
que ésta se convirtió en caja chica de préstamos al personal, entonces se
entiende la crisis. Peralta Sánchez se ha arriesgado
políticamente al intentar poner orden a las pensiones, que amenazaban con
descapitalizar al gobierno en un futuro no lejano. Es decir, el Mandatario hizo
el trabajo difícil y les allanó el camino a futuros gobernadores. Porque los
efectos de la nueva Ley de Pensiones no los verá Nacho Peralta. Lo destacable es que negoció y llegó a un
acuerdo con la burocracia, o al menos con sus dirigentes. Se espera, por lo
demás, que la nueva legislación respete los derechos legales que muchos
trabajadores y funcionarios han adquirido por décadas de trabajo.
Por lo pronto, todo indica que esta semana la
actual Legislatura aprobará la iniciativa.