Renuncia Guillermo García Alcocer a la Comisión Reguladora de Energía
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Lunes 03 de Junio de 2019 5:10 pm
+ -‘He decidido separarme del cargo de Comisionado Presidente de la CRE a partir del quince de junio de 2019’, señaló en una carta compartida en la cuenta de Twitter @CRE_Mexico.
Guillermo
García Alcocer renunció a su cargo como comisionado presidente de la Comisión
Reguladora de Energía (CRE).
A través de
la cuenta de Twitter @CRE_Mexico se compartió la carta de renuncia de Alcocer,
en la que expuso: “Después de tres años de haber ocupado la posición que ha
implicado los mayores retos y satisfacciones de mi carrera profesional, he
decidido separarme del cargo de Comisionado Presidente de la CRE a partir del
quince de junio de 2019”.
Indicó que
“durante el último cuarto de siglo, la Comisión Reguladora de Energía (CRE) se
ha posicionado como una institución esencial del sector energético nacional”.
Hizo
referencia a que “la Comisión pasó de ser una oficina de apoyo técnico de la
Secretaría de Energía en 1993, a una dependencia en pleno ejercicio de sus
facultades en 2019”.
Se dijo
satisfecho de haber cumplido con objetivos que hace pocos años parecían
inalcanzables en el sector energía, y orgulloso de la capacidad, integridad,
honestidad, fraternidad y patriotismo de la familia CRE; además, agradeció a
todas las personas que trabajaron en la Comisión durante mi gestión.
“Con mi
salida quiero permitir que el sector se siga desarrollando, con los ajustes que
se requieran a partir de esta nueva visión para que se alcance el objetivo
común: un sector energético dinámico, con participantes públicos y privados,
que siente la base para el desarrollo nacional. Por eso le pido a todos los
colaboradores que brinden su apoyo para alcanzar los objetivos regulatorios,
sin sacrificar la solvencia técnica que ha caracterizado a la CRE por 25 años,
siempre en apego al marco legal vigente”.
García
Alcocer precisó que la CRE pudo elevar en 3 años el debate sobre los riesgos
sectoriales que se enfrentaron, con base en una perspectiva técnica y
sustentada.
“La labor del
regulador es advertir sobre los riesgos y que quien deba tomar las decisiones
de política pública cuente con información precisa y oportuna, lo mismo en
materia energética y de mejora regulatoria, que en el marco de iniciativas de
ley analizándose en el Congreso. Es por ello que el ejercicio de la autonomía
institucional con base en criterios técnicos debería ser parte del debate que
enriquece la vida pública”.
Y agrego:
“Al entender
la autonomía como la más alta responsabilidad, la Comisión ha tendido puentes
con actores e instituciones clave de la presente administración. Así, se ha
establecido una relación cotidiana de trabajo en distintos frentes como son el
seguimiento de precios de los energéticos y el combate al robo de combustibles.
En paralelo, se aportaron elementos relevantes para la elaboración del Plan
Nacional de Desarrollo 2019-2024”.
Señaló que el
marco constitucional y legal aprobado entre 2013 y 2014 implicó una
transformación de fondo para la Comisión, mediante la cual se cuadruplicaron
sus atribuciones, y su base de regulados creció de aproximadamente 1,000 a más
de 22,000. “Para enfrentar este desafío, llevamos a cabo una reingeniería
institucional sin precedentes, tras la cual replanteamos -de manera abierta y
colaborativa- el propósito, estructura y rumbo de la organización”.
Indicó que
mientras estuvo al frente de la institución, la CRE desarrolló su vocación para
regular y monitorear mercados, supervisar y verificar a sus permisionarios, y
sancionar a quienes incumplieran con la regulación. “Se aprovecharon las
tecnologías de la información para digitalizar el 100% de los trámites de la
Comisión, al tiempo que se lanzaron aplicaciones móviles como la GasoApp y la
AmiGas LP, lo que ha facilitado la interacción con nuestros regulados y con la
ciudadanía. La implementación de este conjunto de iniciativas contribuyó a que
la CRE se posicionara como la segunda institución más automatizada de la
Administración Pública Federal, sólo por debajo del Servicio de Administración
Tributaria”.
Destacó la
aplicación de reglas estrictas de contacto con permisionarios, así como mejores
prácticas de transparencia, austeridad y coordinación sectorial, mismas que han
situado a la CRE como un ejemplo entre sus pares y le han valido el
reconocimiento de la comunidad internacional. “En este renglón, vale la pena
subrayar que el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales reconoció a la Comisión por cumplir al 100% con
sus obligaciones en materia de transparencia”.
Precisó que
entre los hitos más relevantes de los últimos años, se encuentra el avance
significativo de las energías limpias en nuestro país. En este sentido, la
Comisión participó activamente en la realización de tres subastas de largo
plazo, gracias a las cuales se están desarrollando 53 nuevas centrales
eléctricas en 19 estados de la República.
Al día de
hoy, ya han entrado en operación 15 centrales que representan el 66% y el 37%
de la capacidad total comprometida de la primera y segunda subasta,
respectivamente. Por su parte, los proyectos resultantes de la tercera subasta
avanzan en tiempo y forma. Las subastas han sido un parteaguas para el sector
eléctrico, pues los costos cada vez menores de las energías solar y eólica han
permitido que las renovables compitan -sin subsidios- con tecnologías fósiles
convencionales, lo cual ya se está traduciendo en menores precios para los
usuarios”.
Además de
exponer que “en 2017 se aprobó la regulación vigente sobre generación
distribuida, la cual facilita el despliegue de los techos solares en México.
Más de 95 mil instalaciones en hogares y pequeños negocios dan cuenta de la
presencia que está teniendo esta opción que empodera al consumidor al
permitirle tomar el control de su energía. Actualmente se encuentra en consulta
pública un nuevo proyecto regulatorio que habilita la generación distribuida
colectiva, es decir, permite que un techo solar abastezca a múltiples usuarios,
y que a cada uno se le asigne un porcentaje de la energía generada.
“A principios
de 2019 se aprobó un acuerdo definiendo y reconociendo los distintos servicios
y beneficios que las tecnologías de almacenamiento pueden brindar al sistema
eléctrico. Dicho acuerdo es un primer paso encaminado a impulsar el uso de
tecnologías de almacenamiento que aceleren la adopción de las energías
renovables en nuestro país. Por otra parte, se emitieron reglas simplificando
la instalación y operación de electrolineras, hecho que puso a México a la
vanguardia y sienta las bases para una mayor electrificación del transporte
público y privado”.
En materia de
tarifas eléctricas, la CRE, dijo, emitió una nueva metodología de cálculo,
transparentando así los costos para cada una de las actividades de la industria
eléctrica.
“Durante mi
gestión se aprobó el inicio del régimen permanente de reserva de capacidad de
gas natural, cumpliendo con ello una demanda de más de 20 años del sector, de
poder elegir al comercializador que ofrezca las mejores condiciones de precio
de la molécula, pagando por separado su transporte a través de una tarifa
regulada por la CRE. En paralelo, se eliminó el precio máximo de venta de
primera mano de gas natural, se empezaron a publicar índices de precios
nacionales y regionales, y se propició la entrada de un gran número de
comercializadores. Todo lo anterior con el objetivo de fortalecer la seguridad
de suministro en el país, en tanto se recupera la producción nacional de gas
natural”.
En materia de
gas LP, la CRE, enlistó, interpuso la primera denuncia en la historia ante la
Comisión Federal de Competencia Económica por comportamientos potencialmente
anticompetitivos. Para brindarle más opciones a la ciudadanía, se estableció el
expendio de gas LP en supermercados y autoservicios, así como una nueva modalidad
de distribución por autotanque (sin requerir una planta de almacenamiento).
Asimismo, se trabajó con las autoridades en materia de desarrollo social para
que bodegas en zonas remotas pudieran abastecer este combustible en sustitución
de la leña. El Sistema de Registro Estadístico de Transacciones Comerciales
(SIRETRAC) es otro legado de esta administración, mediante el cual se pueden
rastrear las compras y ventas entre los distintos actores de la cadena de valor
del gas LP. Los módulos de gas natural y petrolíferos del SIRETRAC entrarán en
operación progresivamente en el transcurso de los próximos meses.
En gasolinas
y diésel, se diseñó y entró en vigor por primera vez en la historia del país
una Norma Oficial Mexicana con estándares de calidad mundial, limitando así los
impactos ambientales y de salud pública de los combustibles. Por otro lado, se
liberalizaron los precios de las gasolinas y el diésel, al tiempo que se
propiciaron nuevas cadenas logísticas para fortalecer el suministro en territorio
nacional.
“Durante mi
gestión siempre se tuvo el objetivo final de garantizar el bienestar de la
población. Al contar con una diversificación en las fuentes y las cadenas de
suministro de los energéticos, se han abierto opciones a la ciudadanía que antes
no estaban a su alcance. En este sentido, y ante la llegada de nuevos actores e
inversiones importantes al sector, la Comisión siempre ha actuado con
imparcialidad y en apego al interés nacional, no en línea con intereses
particulares. Prueba de ello son las más de 3,600 demandas de amparo recibidas
durante mi gestión, interpuestas por empresas permisionarias, tanto públicas
como privadas. Si bien nuestras contrapartes han ejercido su legítimo derecho a
disentir del árbitro, prácticamente la totalidad de las sentencias judiciales
han confirmado la solidez de los criterios y la legalidad de las resoluciones
de la Comisión, lo que a su vez ha propiciado mayor certeza jurídica en el
sector”.
Y enfatizó:
“Quiero subrayar que mi decisión es personal y no se debe a factores externos,
pues considero que mi contribución a la Comisión está completa y es hora de
abrir paso a un nuevo capítulo en su historia”.
