Política energética subirá costos de generación y aumentará subsidios
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Lunes 08 de Febrero de 2021 9:37 pm
+ -Advierte la Comisión Federal de Competencia que la iniciativa de reforma relajará el acceso de generadores a redes de transmisión y no habrá subastas
La Comisión
Federal de Competencia Económica (Cofece) aseguró que, de continuar con la
política energética actual, provocará el incumplimiento de metas de energía
limpia, incrementará costos de generación y por lo tanto aumentará subsidios,
además de que impide la entrada de más participantes en el suministro
eléctrico.
En la versión
preliminar del documento Transición hacia
mercados competidos de Energía: Los Certificados de Energías Limpias en la
industria eléctrica mexicana, se explica que la política actual tiene un
impacto en la competencia en los eslabones de generación y suministro.
Además de que
no se alcanzará la meta de que la participación de generación con energías
limpias en México debe subir de 20.9 por ciento en 2014 a 35 por ciento en 2024
y del 50 por ciento para 2050.
El documento
no considera una posible aprobación de la iniciativa de reforma a la Ley de la
Industria Eléctrica que presentó hace una semana el Ejecutivo, pero la Comisión
advirtió que aprobarse “se eliminará el despacho económico (utilizar la energía
de menor costo primero)”, además de que se relajará el acceso de generadores a
las redes de transmisión y distribución y no habrá subastas.
“Además, la
iniciativa otorga Certificados de Energías Limpias a todas las plantas de
generación de energía limpia sin importar cuándo iniciaron operaciones, esto
incrementa artificialmente el número de CEL y el cumplimiento de las
obligaciones de México, pero en la realidad el país no está produciendo más
energía eléctrica limpia”, expuso la Comisión.
En torno a
las disposiciones ya existentes, de manera preliminar, encontraron cuatro
aspectos a considerar: los cambios de política dificultan la entrada de más
participantes en el suministro eléctrico, por lo que los usuarios tienen menos
opciones de elegir a otro referente que no sea CFE Suministrador de Servicios
Básicos.
En segundo
lugar, se observa un retraso en el otorgamiento de permisos de generación, lo
que se comprueba con el hecho de que hasta octubre de 2020 la Comisión
Reguladora de Energía tuvo 99 solicitudes pendientes de resolver, además de 153
solicitudes para modificación y transferencias, y el tiempo de resolución,
aunque debe ser por norma de 75 días toma más de 300 días.
En tercer
lugar, la falta de inversión para expandir la red de transmisión y distribución
dificulta la interconexión de proyectos de generación, sobre todo de energías
limpias.
En cuarto
lugar, al cancelarse las subastas de largo plazo sin justificación alguna,
provoca un aumento de los precios. Ello a pesar de que “las subastas tuvieron
resultados favorables en términos del precio promedio por megawatt-hora, porque
de 2015 a 2017 bajó de 31 a 13.22 dólares”.
Este análisis
preliminar se hizo por mandato de la Ley de Transición Energética, por lo que
la Comisión debe publicar el análisis sobre el mercado de los Certificados de
Energía Limpia 2 años después de la entrada en vigor de las obligaciones en
esta materia y se da a conocer esta versión preliminar a fin de recibir
comentarios entre el 8 de febrero y el 5 de marzo.
