Avanza reforma que incluye reconocer a parejas del mismo sexo
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Jueves 11 de Marzo de 2021 6:33 pm
+ -Con 19 votos a favor, cuatro en contra y cuatro abstenciones, la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobó reconocer en la Carta Magna todas las estructuras, manifestaciones y formas de comunidad familiar
La Comisión
de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobó, con 19 votos a
favor, cuatro en contra y cuatro abstenciones, un dictamen reconocer en la
Carta Magna todas las estructuras, manifestaciones y formas de comunidad
familiar, incluyendo a las integradas por parejas del mismo sexo, con o sin
hijos, que estén bajo la figura de matrimonio, concubinato o cualquier otra
forma de unión.
Este
dictamen, remitido a la Mesa Directiva para su debate en el pleno, describe el
enfoque de perspectiva de género en el desarrollo nacional para generar
políticas públicas que promuevan derechos, garantizar un trato neutral a las
personas y asegurar su acceso de forma efectiva e igualitaria.
Asimismo, se
reconoce a las personas intersexuales en la norma suprema a efecto de que
gocen, indefectiblemente y sin obstáculo, por una condición biológica, de
cualquier prerrogativa a la que, por ser mexicanos, tienen derecho.
En materia de
estadísticas con perspectiva de género se indica la obligación de procurar que
las mujeres no sean invisibilizadas por falta de armonización del marco
jurídico.
Se establece
la prohibición de hacer diferencia salarial alguna que atente, directa o
indirectamente por origen étnico o nacional, identidad y expresión de género,
edad, discapacidad, condición social, de salud, religión, opiniones,
preferencias y orientación sexual, estado civil o cualquier otra que atente
contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y
libertades de las personas.
Además se
aprecian modificaciones a diversos artículos de la Constitución para atender el
lenguaje incluyente y plantean dos artículos transitorios que permiten que las
reformas subsecuentes deban aplicar lenguaje incluyente y reconocer que todas
las referencias que en esta Constitución y demás ordenamientos jurídicos se
hagan a ciudadano, diputado, senador, presidente, ministro, magistrado,
gobernador, secretario o subsecretario, consejero, candidato, el titular, hijo,
servidor, empleado, así como sus fórmulas en plural, o cualquier otra análoga,
se entenderán hechas a ambos géneros.
También se
establece la paridad en la designación de cargos que no son de elección
popular, como el caso de la integración de las dependencias del Poder Ejecutivo
Federal y entidades federativas, en puestos de primer nivel (secretarías,
subsecretarías, unidades y direcciones generales); organismos de la
administración pública paraestatal; organismos constitucionales autónomos
nacionales, federales y locales; puestos de primer nivel y mandos superiores de
la administración pública municipal y alcaldías de la Ciudad de México.
Actualiza el
artículo 116 para que, en las candidaturas a gubernaturas, los partidos
políticos nacionales deberán postular a una mujer en al menos la mitad de las
entidades federativas en las que se renueve el Poder Ejecutivo en un mismo año.
Se propone la
adición del párrafo décimo noveno del artículo 4º constitucional para
establecer la obligación del Estado Mexicano con la colaboración de la
sociedad, para prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar toda forma
de violencia contra las mujeres.
El párrafo
segundo del artículo 4º constitucional se reforma para dotar de claridad el
derecho a decidir libremente sobre el número de hijos o a no tenerlos. No se
prevé la regulación del aborto, señala el dictamen.
En materia de
justicia con perspectiva de género, se eleva a rango constitucional en los
artículos 20 y 102 la obligación de jueces y ministerios públicos para aplicar
esta visión en la administración e impartición de justicia.
Aplicará a
víctimas, personas ofendidas, personas testigos y en general todas las personas
que intervengan en el proceso.
La presidenta
de la Comisión, Aleida Alavez Ruiz (Morena) aclaró que en relación con el
artículo 29, se suprime la palabra “digna” después de “vida”, así como la
propuesta de reforma al VII párrafo del artículo 100.
“Esto último,
en razón de la publicación efectuada el día de hoy en el Diario Oficial de la
Federación, relativo al Poder Judicial de la Federación que atiende la
propuesta contenida en el dictamen”.
Señaló que
estos son momentos de cambio en todo el mundo, las prácticas que dañaron a la
sociedad no deben persistir, pues se aspira a la dignidad humana y a poner fin
a la discriminación de cualquier índole, en particular por razones de género.
Refirió que
hay múltiples ejemplos de desigualdad en temas de inclusión, educación,
estadísticas, representación política, libertad, empleo, salud y, si bien
existen avances, siguen presentes desigualdades con consecuencias que vulneran
la integridad de las mujeres y personas integrantes de la sociedad.
Indicó que
las mujeres han sido desestimadas por su condición biológica en todos los
escenarios en que se desenvuelven y han sido rezagadas a actividades
domésticas, sin reconocer su labor en todos los ámbitos.
Por ello,
dijo, se debe propiciar un vínculo normativo para reforzar su protección,
erradicar cualquier posibilidad de ser señalada o limitada por su género y que
esta protección abarque no solo el plano individual sino también el de la
familia.
Señaló que el
análisis de estas reformas fue incluido en el plan de trabajo de la comisión, y
el 19 de febrero hubo audiencias púbicas a las que acudieron diputados,
diputadas, legisladores locales, servidores públicos y académicos que dieron
amplitud al análisis. Además, incluye las iniciativas de los diversos grupos
parlamentarios en estos temas.
Con este
dictamen, se reforman los artículos, 1º, 2º, 3º, 4º, 6º, 20, 25, 26, 27, 29,
30, 34, 41, 50, 52, 55, 56, 82, 89, 95, 100,102 115, 116, 122,123 y 134.
Se adicionan
los párrafos décimo noveno, vigésimo y vigésimo primero al artículo 4º; una
fracción VIII al apartado C, del artículo 20; un último párrafo al artículo 35;
una fracción XV Bis al apartado A, y una fracción III Bis al apartado B, del
artículo 123; todos de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Debate. El diputado Porfirio Muñoz Ledo (Morena)
afirmó que es una reforma trascendental en la vida del país, el primer cambio
en el que concurren los hombres y las mujeres de México y en el que se conjuga
el poder ciudadano.
“Hablando de
poder ciudadano, en esta iniciativa se dice algo muy importante: la violencia
de género es absolutamente destructora de la igualdad humana y debe tener una
respuesta con toda la autoridad y el poder del Estado”.
La diputada
Soraya Pérez Munguía (PRI) dijo que no es una reforma superficial, “son 29
cambios a la Constitución que requieren el mayor de los análisis y seriedad”.
Reconoció que
contiene avances importantes para disminuir la brecha salarial y la violencia
de género; estadísticas con perspectiva de género, y que no haya candidatos que
hayan ejercido violencia o con antecedentes como deudores alimentarios.
Para hablar
en contra, la diputada Madeleine Bonnafoux Alcaraz (PAN), señaló que existe una
deuda histórica con las mexicanas y reconoció que esta reforma contiene avances
en diferentes materias; sin embargo, también incluye temas sin consenso, como
quitar el concepto de mujer y varón por el de personas o limitar la libertad de
expresión sobre estereotipos de género, entre otros.
Al hablar a
favor, la diputada Lorena Villavicencio Ayala (Morena), consideró que con este
dictamen se cierra la puerta a la intervención del Estado del cómo ser y quién
ser, además de que se acaba con leyes prohibicionistas que solo estigmatizan a
las personas.
“Se reconoce
el derecho a la vida libre de violencia y ahora vamos por una política de
Estado que garantice este derecho. Con esta iniciativa derrumbamos de la
Constitución los pilares de pacto patriarcal”.
La
coordinadora del PRD, Verónica Juárez Piña, al hablar a favor, comentó que las
iniciativas incluidas en el dictamen reflejan no solo la pluralidad de la
Cámara, sino la diversidad de la que está compuesta la sociedad mexicana.
“Establece el
derecho a la igualdad salarial y cuidado a las familias, lo que ayuda a la
integración de las mujeres a la vida económica. Nadie podrá negar que a partir
de este momento las personas gozarán de mejores libertades, nunca más un México
violento”.
En contra, la
diputada Adriana Paulina Teissier Zavala (Encuentro Social), señaló que el tema
de la igualdad no es menor, pues estamos en una Legislatura de la paridad en
donde se han dado pasos firmes para la eliminación de la violencia, pero en
este dictamen hay detalles que se preocupan por términos ambiguos que pueden quedar
en lagunas de múltiples interpretaciones.
La diputada
Martha Tagle Martínez (MC) destacó que hay coincidencias pues es una discusión
que lleva muchos años y en esta Legislatura de la paridad no podemos dejar de
avanzar en la agenda de la igualdad, pero hay que señalar que en la agenda se
es o no se es.
“Lo que hoy
tenemos enfrente es una agenda que amplía los reconocimientos en la
Constitución, son derechos que por diferentes vías han adquirido, es momento de
dar este debate”.
