Obtienen suspensión definitiva de ordenamiento urbano de Tulum
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Miércoles 18 de Agosto de 2021 8:15 pm
+ -La suspensión se suma a las obtenidas por la Semarnat, en la controversia constitucional en contra del PMOTEDUS y por pobladores en otros dos amparos
El Juzgado
Séptimo de Distrito en Quintana Roo otorgó una suspensión definitiva con
relación al amparo promovido por el Centro Mexicano de Derecho Ambiental
(Cemda), por la inconstitucionalidad de la Ley Estatal de Asentamientos
Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Roo (LAHOTyDU) y por la
entrada en vigor del Programa Municipal de Ordenamiento Territorial, Ecológico
y Desarrollo Urbano Sustentable (PMOTEDUS) de Tulum.
El incidente
de suspensión fue dictado el pasado 13 de agosto, para efecto de que las
autoridades responsables se abstengan de expedir o autorizar cualquier acto
relativo a la asignación de destinos y usos de suelo con motivo de la
aplicación del Ordenamiento urbano-ecológico, a fin de que no se concrete acto
alguno derivado de ese programa, hasta la resolución final de la demanda.
La organización
subrayó que con esta medida la autoridad judicial sienta un precedente
fundamental "que puede impedir que en los otros once municipios de
Quintana Roo se utilice este instrumento normativo para seguir modificando las
densidades del suelo con fines de especulación inmobiliaria".
El PMOTEDUS,
bautizado a nivel local como un "Frankenstein", es un instrumento
híbrido de planeación urbana y política ambiental, contenido dentro de la Ley
Estatal de Asentamientos Humanos expedida el 16 de mayo de 2018, que invade
competencias de la federación en materia ambiental.
Pese a ello,
el gobierno del estado insiste en replicarlo en otros municipios, entre ellos,
Bacalar, Lázaro Cárdenas, Felipe Carrillo Puerto, Cozumel y Othón P. Blanco,
pese a la oposición de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(Semarnat).
El 13 de mayo
la Secretaría promovió una controversia constitucional en contra del PMOTEDUS
de Tulum, ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), por invadir
esferas de competencia federal y presentar "graves faltas e incongruencias
que propician el deterioro ambiental del municipio y de Quintana Roo".
La
dependencia ambiental consiguió la suspensión del PMOTEDUS en junio, lo mismo
que pobladores amparados el 22 de abril, a través del abogado, Alfonso Ocampo,
en al menos dos distintos Juzgados. Uno más se adhirió a la suspensión
correspondiente a la controversia constitucional.
El pasado 14
de mayo, a través del CEMDA, habitantes de Tulum promovieron el amparo en
contra de la Ley Estatal de Asentamientos Humanos y del Ordenamiento
urbano-ecológico de Tulum, que entró en vigor el 31 de marzo, debido a que
violan derechos constitucionales como el derecho humano a un medio ambiente
sano, al agua, y al desarrollo urbano controlado y sustentable.
La demanda
fue interpuesta en contra de titular de la Secretaría de Gobierno, Arturo
Contreras; del director del Periódico Oficial y del Congreso de Quintana Roo,
así como del ayuntamiento de Tulum.
Las
consecuencias de la aplicación del PMOTEDUS en esa demarcación -advirtió el
CEMDA- pueden significar la alteración del suelo, así como de los ecosistemas
que alimentan el abastecimiento de agua de la región, causando afectaciones a
la población tulumense.
El
instrumento contempla el desarrollo en zonas de manglar, pese a que Tulum
cuenta con manglares inscritos en la Convención Ramsar para la protección de
humedales de importancia internacional, en cuyo interior se albergan diversas
especies de flora y fauna.
También
densifica zonas inundables y compromete la salud ambiental de cenotes de agua
dulce, ligados a las tradiciones, ceremonias y leyendas del pueblo maya.
La zona está
rodeada por cuatro Áreas Naturales Protegidas (ANPs) federales como son el
Parque Nacional de Tulum; la Reserva de la Biosfera de Sian Ka'an -ubicada en
los municipios de Cozumel y Felipe Carrillo Puerto e incorporada en 1986 por la
UNESCO en su Programa El Hombre y la Biosfera-; la Reserva de la Biosfera
Arrecifes de Sian Ka'an y la Reserva de la Biosfera Caribe Mexicano.
Además pone
en grave riesgo de contaminación a la red de ríos subterráneos más grande del
mundo y el acervo cultural y arqueológico existente en las cuevas acuáticas que
existen en la región.
La
organización especializada en Derecho Ambiental indicó que será en la audiencia
constitucional cuando el juez determine si declara la inconstitucionalidad de
la Ley Estatal de Asentamientos Humanos, pues se estima que deja de lado los
avances en materia de ordenamiento ecológico y el desarrollo progresivo del
derecho a un medio ambiente en Quintana Roo.
