Cámara de EE.UU. aprueba reforma migratoria; no incluye vía a la ciudadanía
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Viernes 19 de Noviembre de 2021 5:14 pm
+ -La iniciativa de ley aún deberá sortear el voto del Senado
La Cámara de
Representantes aprobó este viernes -en una votación de 220-213- el paquete de
reforma migratoria más extenso revisado por el Congreso en 35 años, aunque en
una versión mucho más reducida de lo que buscaban originalmente los
proponentes.
Si la
disposición es aprobada por el Senado tal como está, la medida de migración en
el proyecto de ley permitiría a las personas indocumentadas presentes en EU
desde antes de 2011 hasta 10 años de autorización de trabajo, pero sin alcanzar
la meta inicial de ofrecerles un camino hacia la ciudadanía.
La iniciativa
de ley que aún deberá sortear el voto del Senado, ha salido adelante en la
Cámara baja a sólo unas horas de que el presidente mexicano Andrés Manuel López
Obrador hiciera una defensa de la comunidad migrante “sin papeles”:
Presidente
Joe Biden: “Deben definirse de manera conjunta objetivos muy precisos y hacer a
un lado mitos y prejuicios. Por ejemplo, dejar de rechazar a migrantes cuando
para crecer se necesita de fuerza de trabajo que en realidad no se tiene con
suficiencia, ni en Estados Unidos ni en Canadá.
“¿Por qué no
estudiar la demanda de mano de obra y abrir ordenadamente el flujo
migratorio?”, aseguró López Obrador durante su mensaje en el marco del
encuentro tripartita con Estados Unidos y Canadá.
La
disposición aprobada hoy por la Cámara baja ofrece una especie de exención a
las leyes de migración, utilizando un proceso conocido como libertad
condicional para permitir que las personas permanezcan en el país durante cinco
años con la opción de extenderlo por otros cinco años a partir de entonces.
Aproximadamente
6.5 millones de personas se beneficiarían directamente de la medida, según un
análisis de la Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO).
Según ese
análisis, alrededor de 3 millones de esas personas serían elegibles para pasar
del estado de libertad condicional a la residencia legal permanente, el primer
paso hacia la ciudadanía.
“CHC sigue
enfocado en aprobar la reforma migratoria. La Ley Build Back Better incluye
permisos de trabajo a largo plazo y protecciones para siete millones de
trabajadores inmigrantes esenciales que ayudarán a prevenir la separación
familiar, estabilizarán nuestra fuerza laboral, impulsarán nuestra economía y
crearán empleos ", dijo el presidente del Caucus Hispano del Congreso
(CHC), el demócrata por California Raúl Ruiz.
“La CHC insta
al Senado a proteger los permisos de trabajo y las protecciones y tenemos la
esperanza de que utilizarán las reglas del Senado para aprovecharlas y crear un
camino ganado hacia la ciudadanía para mejorar aún más la economía de nuestra
nación”, agregó Ruiz.
Aun así, las
disposiciones sobre migración no alcanzan el objetivo inicial de los demócratas
de proporcionar un camino hacia la ciudadanía para aproximadamente 11 millones
de indocumentados que viven en la Unión Americana.
La
representante demócrata por Texas, Veronica Escobar, lamentó que el paquete
finalmente se redujo a protecciones a través de una década de autorización de
trabajo.
“Si bien eso
es absolutamente inadecuado, tenemos que pasar la línea de gol. Tenemos que.
Eso proporcionaría la capacidad para que muchas de estas personas increíbles
puedan ir a trabajar todos los días sin temor a represalias y poder vivir sin
temor a la deportación. Y de hecho, a millones de ellos les permitiría dar un
paso importante hacia la estabilización de su situación”, dijo a los
periodistas.
“Y, con
suerte, en algún momento, conseguir que estén completamente protegidos a través
de un camino hacia la ciudadanía. Le da más tiempo al Congreso para que podamos
cumplir con nuestra obligación y asegurarnos de darles el camino hacia la
ciudadanía que se merecen”.
El proyecto
de ley también incluye la recuperación de visas, evitando la pérdida de unas
222 mil visas familiares no utilizadas y 157 mil visas basadas en el empleo que
de otra manera expiraron al final del último año fiscal.
La medida
ayudará a retener las vías de migración para aquellos en el extranjero que a
menudo esperan años para migrar a Estados Unidos.
La inclusión
de disposiciones sobre migración ha asumido un papel secundario en la lucha
política para elaborar el paquete legislativo característico del presidente
Biden, ya que los demócratas se han peleado públicamente sobre el precio de
primera línea del proyecto de ley.
Se espera que
las disposiciones de migración, aunque son una partida relativamente pequeña dentro
del proyecto de ley más grande, aumenten los déficits en alrededor de 111 mil
millones durante la próxima década, según el análisis de la CBO.
Si bien el
debate sobre migración fue un tema menor a través de las negociaciones para el
proyecto de ley Build Back Better (como se conoce a la propuesta de gasto),
enfrentó a demócratas y defensores de la migración a puerta cerrada.
Los
defensores a menudo criticaron a los demócratas por mostrar falta de interés en
un tema que es personal para millones de ciudadanos estadunidenses y
extranjeros en el país.
En el centro
del debate estaba el debate sobre si los demócratas deberían impulsar un camino
hacia la ciudadanía en el proyecto de ley o conformarse con la libertad
condicional, solo un respiro temporal de la aplicación de la ley de migración
para millones de migrantes.
Tres
demócratas de la Cámara de Representantes, los representantes Jesús García
(Illinois), Adriano Espaillat (Nueva York) y Lou Correa (California) se
hicieron conocidos como "los tres amigos" por su amenaza de retener
sus votos para el proyecto de ley final a menos que se incluyeran disposiciones
sobre migración.
Los tres más
tarde hicieron campaña para incluir la residencia permanente en lugar de la
libertad condicional en el proyecto de ley, pero esos esfuerzos fracasaron
cuando el CHC no logró unirse detrás de su causa.
“Este es un
buen primer paso adelante que permite que nuestros electores respiren. Esta
legislación histórica incluye autorizaciones de trabajo y protección contra la
deportación para más de 7 millones de personas ", dijeron los tres legisladores
en un comunicado conjunto tras la aprobación del proyecto de ley.
"No se
equivoquen, si bien esta es la política más transformadora que nuestras
comunidades han visto en más de tres décadas, queda mucho trabajo por hacer en
nuestros esfuerzos para asegurar un camino hacia la ciudadanía",
agregaron.
El proyecto
de ley aprobado por la Cámara pasará ahora al Senado bajo las reglas de
reconciliación en un esfuerzo por eludir un obstruccionismo republicano y
aprobar el paquete con solo el apoyo demócrata.
