Congreso reforma leyes para proteger derecho a la salud de adolescentes, implementando cuestionario POSIT
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Miércoles 19 de Octubre de 2022 5:12 pm
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Las y los diputados de
la LX Legislatura del H. Congreso del Estado de Colima aprobaron la Iniciativa
de Ley con Proyecto de Decreto relativa a reformar y adicionar diversas
disposiciones de la Ley de Educación del Estado de Colima, la ley de Salud del
Estado de Colima y la Ley para la Prevención, Tratamiento y Control de las
Adicciones en el Estado de Colima, que tiene como propósito la protección del
derecho a la salud, al implementar la aplicación sistemática en las escuelas de
nivel básico y medio superior del POSIT, cuestionario de tamizaje que evalúa 10
áreas de funcionamiento de la vida de los adolescentes que pueden verse
afectados por el uso de droga.
De acuerdo con el
dictamen elaborado por las comisiones de Salud y Deporte, la de Estudios
Legislativos y Puntos Constitucionales, que fue presentado en tribuna por la
diputada Glenda Yazmín Ochoa, se concluye que, dadas las necesidades sociales
en cuanto a las cifras de consumo de sustancias psicoactivas, son pertinentes
las reformas y adiciones a las leyes mencionadas.
Por tanto, se adiciona
la fracción XII al numeral 2 del artículo 4; numeral 7 al artículo 8; numeral 5
al artículo 79; fracción XII al artículo 119 y fracción VII al artículo 120 de
la Ley de Educación del Estado de Colima, para quedar como sigue: “para efectos
de la presente Ley, se entenderá POSIT al cuestionario de tamizaje que es un
instrumento que consta de 81 reactivos que evalúan 7 áreas de funcionamiento de
la vida de los adolescentes que pueden verse afectadas por factores de riesgo
psicosociales: uso y abuso de sustancias, salud mental, relaciones familiares,
relaciones con amigos, nivel educativo, interés vocacional, conducta
agresiva-delictiva”.
De igual manera, refiere
que “la educación y cuidado de los educandos es integral, por lo que se
aplicarán cuestionarios de tamizaje POSIT cuando se requieran y quienes ejerzan
la patria potestad o tutores de los menores deberán realizar las acciones
necesarias y las que se sugieran por las autoridades de salud y educación para
la atención integral del menor, si se considera que se encuentra en situación
de riesgo”.
En cuanto a medidas para
preservar la integridad física, psicológica y social del educando, se agrega
que “con el consentimiento de quienes ejerzan la patria potestad y/o tutores se
aplicará el cuestionario de tamizaje POSIT a los alumnos de educación básica y
media superior, cuando así se considere necesario por el director del plantel,
salvaguardando en todo momento los derechos de niñas, niños y adolescentes”
Esta reforma expresa que
“son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela: Recibir al
momento de la inscripción de sus hijas, hijos o pupilos la Carta de
Consentimiento para la aplicación del cuestionario de tamizaje POSIT, cuando
así lo considere la autoridad del plantel educativo, así como la información
respectiva, salvaguardando en todo momento los derechos de niñas, niños y
adolescentes”; igualmente, “son obligaciones de quienes ejercen la patria
potestad o la tutela: acudir al llamado del director del plantel y atender las
recomendaciones y acciones de las autoridades de salud, derivado de los
resultados obtenidos de la aplicación del cuestionario de tamizaje POSIT.
Se adiciona la fracción
XX al artículo 3; inciso ñ) a la fracción I y un segundo párrafo al inciso e)
de la fracción II ambos del artículo 5 de la Ley de Salud del Estado de Colima,
para quedar como sigue: “para los efectos de la presente Ley, se entenderá por
POSIT al cuestionario de tamizaje, que es un instrumento que consta de 81
reactivos que evalúan 7 áreas de funcionamiento de la vida de los adolescentes
que pueden verse afectadas por factores de riesgo psicosociales: uso y abuso de
sustancias, salud mental, relaciones familiares, relaciones con amigos, nivel
educativo, interés vocacional, conducta agresiva-delictiva”.
En tanto, “corresponderá
a la Secretaría actuar en las materias que se le descentralicen como autoridad
sanitaria federal: Organizar, operar, supervisar y evaluar la prestación de los
servicios, aplicar el cuestionario de tamizaje POSIT en coordinación con la
Secretaría de Educación en el Estado, en las escuelas de nivel básico y medio
superior cuando lo soliciten las autoridades educativas y/o cuando se tenga
proyectado fechas para ello o en programas establecidos, coadyuvando a evaluar
la operatividad de lo señalado”… así como “organizar, operar, supervisar y
evaluar el programa contra la farmacodependencia, en coordinación con la
Secretaría de Salud. Incluyendo el programa de la aplicación del cuestionario
de tamizaje POSIT, en coordinación con la Secretaría de Educación en el Estado
aplicado a los alumnos de educación básica y media superior, cuando así se
considere necesario por la autoridad del plantel educativo, salvaguardando en
todo momento los derechos de niñas, niños y adolescentes”.
A continuación, se
adiciona el artículo 20 BIS, 20 TER, 20 QUATER de la Ley para la Prevención,
Tratamiento y Control de las Adicciones en el Estado de Colima, para quedar
como sigue, “el POSIT, cuestionario de tamizaje, es un instrumento que consta
de 81 reactivos que evalúan 7 áreas de funcionamiento de la vida de los
adolescentes que pueden verse afectadas por factores de riesgo psicosociales:
uso y abuso de sustancias, salud mental, relaciones familiares, relaciones con
amigos, nivel educativo, interés vocacional, conducta agresiva-delictiva. El
POSIT se aplica frecuentemente por el UNEME CAPA, que es la Unidad de
Especialidades Médicas en Centros de Atención Primaria en Adicciones (UNEME
CAPA), están diseñadas para ofrecer a la población un modelo de detección
oportuna para las adicciones y de salud mental que contempla desde la
prevención del consumo de sustancias psicoactivas hasta el tratamiento breve,
ambulatorio, que sea accesible y de calidad”.
De igual manera, refiere
que “una vez que se tenga el consentimiento por escrito de quienes ejerzan la
patria potestad y/o tutores de los alumnos, cuando así lo considere necesario
el director del plantel, solicitará de manera formal a la Secretaría de Salud
se lleve a cabo la aplicación del cuestionario de tamizaje POSIT a los alumnos
de educación básica y media superior, de 12 a 18 años, salvaguardando en todo
momento los derechos de niñas, niños y adolescentes”.
La Secretaría de Salud
“a través de la Comisión Estatal de Salud Mental y Adicciones, coordinara
acciones de colaboración con instituciones y programas para realizar los
cuestionarios de tamizaje POSIT a los estudiantes y una vez realizado la
evaluaciones, llevarán a cabo la detección de inicio o de abuso de alguna
sustancia u alguna otra situación riesgo y se coordinarán con la Dirección del
plantel educativo, la Secretaría de Educación y/o con las demás direcciones y/o
autoridades que puedan coadyuvar a la orientación de sus padres y/o tutores
para brindarle atención integral al menor y a su familia; preponderando en todo
momento los derechos de las niñas, niños y adolescentes”.