Francisco Garduño, entre las autoridades que no cumplen con las recomendaciones de la CNDH
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Viernes 14 de Abril de 2023 6:15 pm
+ -Entre las autoridades que se han negado a aceptar las recomendaciones de la Comisión se encuentran la Marina, Secretaría del Trabajo y la Segob
La Comisión
Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), indicó que durante la gestión de
Rosario Piedra Ibarra se han solicitado las comparecencias ante el Congreso de
39 autoridades por la no aceptación de 37 recomendaciones, entre éstas la del
comisionado del Instituto Nacional de Migración, Francisco Garduño Yáñez.
En un comunicado,
precisó que entre las autoridades que se han negado a aceptar las
recomendaciones emitidas por la CNDH se encuentran algunas de carácter federal
como la Secretaría de Marina con 9 recomendaciones no aceptadas; la Secretaría
del Trabajo con 2, y la Secretaría de Gobernación, el Instituto Nacional de
Migración, la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, la Universidad
Pedagógica Nacional y el Órgano Coordinador de las Universidades para el
Bienestar Benito Juárez García con una recomendación no aceptada cada una.
Dijo que se
tiene registro de gobiernos estatales como el de Guanajuato y Oaxaca con 2
recomendaciones rechazadas, respectivamente; y los gobiernos de Veracruz,
Tabasco, Nayarit, Chiapas y Puebla con una recomendación no aceptada por cada
autoridad.
De igual
forma, algunas autoridades y dependencias locales se han negado a aceptar y
cumplimentar recomendaciones, como la Fiscalía General del Estado de Veracruz y
la Fiscalía de Tabasco con 2 recomendaciones rechazadas cada una; y las
fiscalías de Querétaro y Chiapas con una recomendación no aceptada cada una, al
igual que la Universidad Popular Autónoma de Veracruz; la Secretaría de
Inclusión y Bienestar Social de la Ciudad de México; las Comisiones de Derechos
Humanos de la Ciudad de México, Quintana Roo y Chiapas, así como ocho
ayuntamientos del estado de Oaxaca, tres de Veracruz y uno de Guanajuato,
Guerrero, Chiapas y San Luis Potosí.
Mencionó que
desde su creación, la CNDH sólo ha estado capacitada legalmente para emitir
recomendaciones, que son en realidad declaraciones sin ningún carácter de
obligatoriedad, que es lo que desde 2011 mandata el artículo 1º de la
Constitución: la obligación de toda autoridad de observar y respetar los
derechos humanos, y es la fecha que no se cumple. Pero, además, la mantiene
estancada en acciones reactivas, cuando lo más importante en un país como
México, es prevenir las violaciones, asumir su resolución con la mayor rapidez
y eficacia, e incidir sobre todo en la definición de políticas públicas.
Precisó que
para garantizar una efectiva defensa de los derechos del pueblo de México, el
actual sistema no jurisdiccional está superado. Prueba de ello es que, después
de casi 33 años de creada la CNDH, resulta limitante de su autonomía dejar en
manos del Senado el único mecanismo con que cuenta para hacer cumplir sus
recomendaciones, que a la fecha no ha funcionado y, peor aún, se presta a
negociaciones y cálculos políticos al margen de la Comisión, y desde luego de
las víctimas.
“Esa es la
razón por la que en el mes de enero pasado, nuestra presidenta Rosario Piedra
Ibarra presentó ante el Poder Legislativo una propuesta de iniciativa de
reforma con la que se busca transformar a la actual CNDH en una Defensoría
Nacional de los Derechos del Pueblo, pues el momento histórico lo exige, el
pueblo lo exige, y está en nuestras manos lograr esa transformación para crear
una verdadera sociedad de derechos y, así, transitar libre y plenamente a una
cultura de paz y de derechos humanos”, añadió.
Expuso que en
el esquema actual de protección de los derechos humanos, el único recurso con
que cuenta la Comisión Nacional para hacer cumplir sus recomendaciones es el de
acudir a la Cámara de Senadores, o en sus recesos, a la Comisión Permanente
para que se llame a comparecer a las autoridades o personas servidoras públicas
responsables, para que expliquen los motivos de su negativa de aceptarlas o
cumplirlas.
Explicó que
esta facultad la establece la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos en su artículo 15, párrafo X, y es esta facultad la que se ha ejercido,
para velar por el interés de las víctimas de violaciones a derechos humanos.
Aclaró que no
se ha hecho esto únicamente con respecto a una autoridad en especial, sino de
39 autoridades de diferentes niveles y órdenes de gobierno de todo el país.
Agregó que la
CNDH no permite ser usada para fines particulares, y más importante aún, nunca
permitirá ser utilizada para agendas personales o partidistas.
“En eso se
finca la verdadera autonomía de la Comisión, y es empeño de la actual
administración defenderla, dejando atrás prácticas viciosas que a lo mejor eran
válidas hasta hace poco tiempo, pero que hoy son inadmisibles”, dijo.
Y sostuvo: “nosotros
creemos que la transformación que vive el país obliga a revisar el esquema
legal bajo el cual se rige la Comisión Nacional, en virtud de que está probado
que no es el óptimo para el cumplimiento de su misión constitucional”.
