“México incumplió Plan de Acción Vaquita Marina”: CITES
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Jueves 23 de Enero de 2025 6:21 pm
+ -Tras su visita de observación realizada en 2024, la Secretaría General de la CITES reportó que no pudieron constatar el trabajo de inspectores y las actividades en los sitios de salida y llegada de embarcaciones menores
Tras su visita de observación realizada a México en 2024, la Secretaría General de la CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres), dio a conocer el informe sobre la aplicación del Plan de Acción de Cumplimiento en el Alto Golfo de California, para proteger a la vaquita marina de la extinción y combatir el tráfico ilegal de pez Totoaba.
A dos semanas de se reúna en Ginebra
el Comité Permanente de la CITES, conformado por 15 representantes regionales
que dan voz y voto a 103 países (Partes), los integrantes de la misión que
viajó a México, del 10 al 15 de marzo, reportaron que no pudieron constatar el
trabajo de inspectores y las actividades en los sitios de salida y llegada de
embarcaciones menores (pangas), ya que ningún pescador entró en el agua, los
días que estuvieron presentes en San Felipe, Baja California.
“Parece que los pescadores o bien se
enteraron de la misión de las autoridades y se mostraron reacios a pescar
durante el período de misión, debido al temor de un aumento de escrutinio, o
podrían haber sido disuadidos de pescar durante el período de misión por los
representantes de la comunidad de pescadores”, indicaron.
En el informe de 14 páginas, los
observadores encabezados por Ivonne Higuero, secretaria general de la CITES,
revelaron que el gobierno mexicano habló de supuestas acciones de decomiso de
redes de enmalle cuando se encuentran en lugares públicos, como embarcaciones,
gasolineras o en posesión de personas caminando por la calle.
Explicaron que en caso de que las
redes tradicionales, prohibidas desde agosto de 2020, estén en una propiedad
privada, como la vivienda de un pescador, dan parte a la Fiscalía General de la
República (FGR), para que intervenga y emita una orden de allanamiento.
“Se alienta a México a continuar con
las actividades de inspección terrestre, actuando también conforme a las
disposiciones legales cuando llegue a su conocimiento la ocurrencia de
actividades ilegales o presuntamente ilegales en lugares no sujetos a inspecciones
regulares”, manifestaron.
Las autoridades mexicanas también
presumieron que los equipos de funcionarios de Profepa y la Secretaría de
Marina (Semar), trabajan diariamente en los lugares autorizados de embarque y
desembarque de las 5:00 de la mañana a las 10:30 de la noche, mientras que los
inspectores de la Comisión Nacional de Acuicultura y Pesca (Conapesca), tienen
presencia las 24 horas del día.
Al respecto, la Secretaría General de
la CITES destacó que “sigue siendo preocupante la falta de acción por parte de
Conapesca, ya que no se han puesto en marcha los procedimientos establecidos ni
se han aplicado las sanciones adecuadas contra un sólo pescador al que se le
hayan encontrado redes prohibidas o por haberlas colocado en la llamada Zona de
Cero Tolerancia o Área de Refugio de la vaquita marina”.
Agregaron que México dio a conocer
sobre una disminución del 95 por ciento en las embarcaciones detectadas en la
Zona de Cero Tolerancia, donde existe presencia de la Secretaría de Marina y la
organización Sea Shepherd.
Sobre la colocación de
geolocalizadores en las embarcaciones menores, que tenía como fecha fatal el 30
de mayo de 2024, la Semar dio a conocer que ya cuenta con el presupuesto de 149
millones de pesos, pero “la empresa que fabrica los dispositivos sólo puede
producir una parte de la gran cantidad de dispositivos solicitados y necesita
más tiempo para fabricar dispositivos adicionales.
“La Secretaría alienta a México a dar
seguimiento a esta importante meta trabajando con el fabricante para aumentar
la disponibilidad de los dispositivos e implementar plenamente la meta lo antes
posible”, indicaron.
La misión de CITES resaltó que la
información reunida durante su visita a México sugiere que los grupos de la
delincuencia organizada siguen impulsando la pesca ilegal de Totoaba.
"Debido a las medidas reforzadas desplegadas en la Zona de Tolerancia Cero
y el Área de Refugio de la Vaquita Marina, la pesca ilegal se ha desplazado a
otras partes.
“Existe una necesidad continua de
trabajo persistente y dedicado para realizar análisis y mapear a los grupos
criminales involucrados en el tráfico de especímenes de Totoaba y abordarlos
mediante operaciones de cumplimiento basadas en inteligencia. Esto también fue
evidente en una presentación realizada a la Secretaría por las autoridades
mexicanas, que confirmó que los cárteles de la delincuencia organizada apuntan
a la zona del Alto Golfo de California, no sólo en el contexto de la Totoaba,
sino también para el tráfico de drogas, la trata de personas y otros delitos,
debido a su proximidad a la frontera con los Estados Unidos”, explicaron.
La Secretaría de la CITES agregó que
recibió información sobre la presencia de al menos tres grupos de la
delincuencia organizada en la región, que están activos y participan en
actividades ilícitas.
“El representante de la Unidad de
Inteligencia Financiera de México destacó que en el contexto de transacciones
sospechosas y lavado de dinero, al momento de la misión, se estaban llevando a
cabo al menos nueve investigaciones. Sin embargo, varias autoridades destacaron
que las investigaciones de esta naturaleza, dirigidas a quienes gestionan y
organizan las actividades ilegales, no pueden realizarse de manera apresurada y
suelen ser de largo plazo”, subrayaron.
CITES también corroboró la falta de
cumplimiento en el compromiso del Gobierno de México de capacitar al 100 por
ciento de las organizaciones de pescadores en el uso de sistemas alternativos y
el programa de mejora continua para el desarrollo de redes sustentables que
eviten la muerte de la vaquita marina, que tenían como fecha límite el 1 de
noviembre de 2023 y el 29 de febrero de 2024, respectivamente.
Durante una reunión con
representantes de la comunidad pesquera celebrada en San Felipe el 11 de marzo
de 2024, los pescadores expresaron una gran insatisfacción y frustración al
señalar la falta de apoyo del Instituto Mexicano de Investigación en Pesca y
Acuacultura Sustentables (IMIPAS, antes conocido como Inapesca), y la Conapesca
con respecto al desarrollo y uso de artes de pesca alternativas.
Los representantes de cooperativas y
federaciones sostuvieron que las artes de pesca alternativas actuales no son
efectivas, ya que las capturas son significativamente menores que las que se
logran con redes de enmalle, utilizadas, por ejemplo, para capturar camarón.
“Los pescadores dijeron que han hecho
propuestas específicas a las autoridades en relación a las artes de pesca
alternativas, pero creen que sus aportaciones no se valoran ni se tienen en
cuenta. Los pescadores manifestaron que, en ausencia de artes de pesca
alternativas viables, seguirán utilizando las redes de enmalle tradicionales”,
advirtieron.
Por su parte, representantes de
organizaciones de la sociedad civil, señalaron a los observadores que muchos
pescadores siguen viendo a la vaquita de forma negativa y como una amenaza a su
forma de vida, al considerar que los costos de la conservación de la especie
recae sobre ellos y los beneficios son para una comunidad internacional que no
entiende las necesidades de las familias que dependen de la pesca.
Durante una reunión con las
autoridades, la Secretaría transmitió a los representantes de la Conapesca las
preocupaciones de los pescadores sobre la eficacia de las artes de pesca
alternativas. Sin embargo, se informó que esto es responsabilidad del IMIPAS.
“Se dio a conocer al equipo de la
misión que se ha reservado un presupuesto de ocho millones de pesos para
financiar un proyecto piloto destinado a investigar la eficacia de las artes de
pesca alternativas y desarrollar nuevas artes de pesca alternativas. Se señaló
además que también se está considerando un certificado de pesca sostenible para
el comercio con los Estados Unidos”, comentaron.
Las ONG’s sugirieron mecanismos
innovadores, como nuevos mercados para los productos obtenidos a partir del uso
de artes de pesca alternativas y la consideración de proporcionar incentivos a
los pescadores para que utilicen redes sustentables.
De la información recopilada durante
la misión parece desprenderse que se está haciendo muy poco para apoyar la
transición a artes de pesca alternativas. También parece que la labor realizada
en el pasado sobre artes de pesca alternativas se ha llevado a cabo sin
consultar a los pescadores.
Los representantes de las
organizaciones de la sociedad civil estimaron que, al momento de la misión,
aproximadamente 320 pescadores habían recibido capacitación en el uso de artes
de pesca alternativas.
Conapesca informó al equipo de la
misión que espera capacitar al 100 por ciento de los pescadores en el uso de
artes de pesca alternativas y que trabajará con otras autoridades pertinentes
para lograrlo.
“Sin embargo, los avances logrados
hasta la fecha no han estado a la altura de lo esperado en términos de
implementación de los objetivos y metas pertinentes del Plan de Acción de
Cumplimiento, y es necesario hacer más para apoyar y alentar el uso de artes de
pesca alternativas”. remataron.
