A propósito...
FERNANDO MORENO PEÑA
Paciencia
Sábado 23 de Marzo de 2019 8:16 am
HACE unos días, la
delegada estatal de Programas para el Desarrollo en el Estado de Colima, Indira
Vizcaíno, pidió comprensión a los ciudadanos porque los programas sociales no
han aterrizado en la mayoría de los casos, ya que las reglas de operación no
están listas aún y pidió paciencia a los potenciales beneficiarios, lo cual es
muy entendible, cuando hay cambio de gobierno y las reglas de operación
cambian. Anteriormente, los
programas sociales de carácter educativo y los llamados hoy de bienestar
social, que antes manejaba Sedesol, eran operados por las Oficialías Mayores de
las Secretarías de Estado, pero ahora, el nuevo Gobierno Federal decidió
centralizar la administración pública, eliminando las Oficialías Mayores de las
dependencias federales, recayendo la responsabilidad de esas funciones en una
Superoficialía Mayor, que es la de la Secretaría de Hacienda. Eso explica, también, el
cúmulo de trabajo concentrado, lo que dificultad la operación rápida y oportuna
de los programas, y con mayor razón, al inicio de una administración que
decidió que los recursos llegarán de manera directa a los beneficiarios, sin
intermediarios, o sea, sin burocracia de por medio ni de organizaciones o
líderes, esto es, un programa típicamente neoliberal, la entrega directa. Quién
lo iba decir que ya decretaron la muerte del neoliberalismo, y los programas
sociales en su implementación en eso tienen su sustento redistributivo. O sea, el Gobierno
Federal no ha terminado de organizarse, y es entendible, el giro es de 180
grados en la operación; ojalá funcione bien esta distribución neoliberal, que
consiste en darle a la gente la lana y bajo su responsabilidad la gasten, sin
supervisión o control en el gasto; la gente sabe qué hace con su dinero. Una prueba de lo
anterior es que apenas el miércoles 20, el presidente Andrés Manuel López
Obrador instruyó el reforzamiento de la figura de los superdelegados, mediante
la creación de siete nuevas subcoordinaciones para cada entidad. Para delinear el nuevo
esquema de coordinación, que incluye la creación de cuatro subdelegados o
subcoordinadores para las áreas de Bienestar, Economía, Seguridad,
Comunicaciones y, a su vez, habrá tres responsables de área: Jurídica,
Anticorrupción y Administrativa, o sea, una estructura de siete colaboradores
en apoyo a las tareas del delegado; o sea, ocho personas por coordinación. Durante la reunión, el
Presidente pidió a su Gabinete apretar el paso para cumplir con la entrega de
apoyos de los programas sociales. Esto, luego de que informara que hay retrasos
en la entrega de recursos, principalmente en programas como las pensiones a
adultos mayores y personas con discapacidad, lo que ya decíamos anteriormente,
hay retraso en los programas, como también lo reconoció la delegada estatal,
Vizcaíno Silva. Explicó que el actual
Gobierno Federal está organizado en cuatro Gabinetes: el de Seguridad y
Gobierno; el de Hacienda y Desarrollo Económico; el de Energía y Comunicaciones
y Transportes, y el de Bienestar. Entonces, es el coordinador o el delegado y
un representante de cada Gabinete, detalló al precisar que esa es la estructura
para cada estado. Agregó que esta
estructura llegará a las 266 coordinaciones en la que se ha dividido el
Gobierno de la República, que contará con 8 mil Centros Integradores de
Servicios a donde podrán acudir los ciudadanos. ¿Qué es un centro
integrador? Es una comunidad ubicada de manera estratégica, con mayor población
que otras comunidades pequeñas de alrededor, en donde se tienen servicios,
porque son miles de comunidades en el país. Entonces, por eso, estos Centros
Integradores de Servicios, 8 mil, que están abajo de las cabeceras municipales,
es acercar más los servicios a donde vive la gente”. López Obrador destacó que
esta “es la nueva organización del gobierno territorial”, habrá 8 mil Centros
Integradores que estarán ubicados a máximo 2 horas en carro, de la comunidad
más distante u 8 horas a pie. O sea, un superdelegado,
cuatro subcoordinadores de Gabinete, tres subcoordinadores de área (Jurídico,
Administración y Anticorrupción), 266 coordinadores en todo el país, 8 mil
Centros Integradores de Servicios. CALENTANDO MOTORES Y
APRENDIENDO Ante las protestas y
reclamos de maestros, Indira Vizcaíno Silva, delegada estatal de Programas para
el Desarrollo en el Estado de Colima, aseguró que sí se les pagarán los
salarios que están pendientes. “Lo único que quisiera
dejar claro en este momento y con este mensaje es que, a los maestros de Tiempo
Completo, a los maestros de Telebachilleratos y Emsad, sus pagos están
garantizados; ciertamente ha habido un retraso que tuvo que ver en mucho con
todos estos cambios, pero en el último mes, al menos el retraso se ha debido
más bien a que no nos han regresado del Estado los convenios ya firmados”. Aseguró que los
convenios para poder liberar los pagos están en poder del Gobierno del Estado,
con diferentes fechas de margen; los subsecretarios de Educación Básica y
Superior esperan que les devuelvan los documentos para enviar el dinero. “Hay un convenio, por
ejemplo, el de Escuelas de Tiempo Completo lo tienen desde el 8 de marzo en el
Estado y no se ha regresado, y el retraso no se debe propiamente a la Federación,
sino a que no nos han regresado el convenio a nivel central para que se puedan
radicar los recursos respectivos; en el caso de Emsad y Telebachilleratos
sucede más o menos lo mismo, sin embargo, son diferentes fechas en las que
recibieron los convenios”. Con relación a los
Telebachilleratos, dijo que ya les regresaron los convenios, por lo que espera
que esta semana llegue el presupuesto. José Ignacio Peralta
Sánchez, gobernador del estado de Colima, aseguró que tendrá que ser al
Gobierno Federal, o en su caso, al presidente de la República, Andrés Manuel
López Obrador, a quien se le reclame por la falta de radicación de recursos
federales para los diversos programas, y no al Gobierno del Estado. Aseguró que el gobierno
que él encabeza ha llevado a cabo todos los trámites necesarios para que puedan
ya otorgarse esos recursos, principalmente en los casos de los docentes de
Tiempo Completo, Emsad y Telebachilleratos. “Entiendo que los
maestros se molesten, pero luego quieren hacerme un plantón a mí en la
Secretaría de Educación, cuando en realidad a quien le deben agradecer es a mí,
que por lo menos lograron tener tres quincenas completas, a quien le tienen que
hacer el plantón es al Gobierno Federal, a la Secretaría de Educación Pública
federal o al presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, que no sé si
por desorganización, desconocimiento, negligencia, no lo sé, se tardó más de 2
meses en mandar esos convenios, y en el momento que los regresamos ya firmados,
hasta el momento no nos han respondido nada, ni han radicado los recursos.
“Sin embargo, me atrevo
a decir, de manera especulativa, que no se debe a la disminución de la
recaudación, la razón por la que no han radicado los recursos en diversos
programas federales, yo creo que se deben a que están ‘calentando motores’,
iniciando. Algunas cosas las desconocían, siguen desconociéndolas, y en lo que
van aprendiendo, van resolviendo, y eso se toma tiempo”.