La fortaleza del INE
ANA MARGARITA TORRES ARREOLA
Lunes 27 de Enero de 2025 12:00 am
EL Servicio Profesional Electoral Nacional ha sido
catalogado por analistas y especialistas en materia electoral como “la columna
vertebral del INE”. La mayoría coincide, a lo largo de muchos años, en que la
principal fortaleza del INE y un factor determinante en el logro de resultados
confiables en las elecciones en los últimos 30 años, es precisamente este
cuerpo de funcionarios electorales, hombres y mujeres, profesionales y
especializados, que se encargan de llevar a cabo las funciones sustantivas de
las elecciones en el país. El SPEN funciona desde 1993, su creación es inherente al
surgimiento del otrora IFE, que nació ante la necesidad de contar con un
organismo autónomo, independiente del Poder Ejecutivo, que organizara
elecciones federales, y reconstruir la confianza en las elecciones, después de
los cuestionados comicios de 1988. El SPEN fue creado y ha funcionado con la misión de elevar
la eficacia técnica en la organización de las elecciones, pero también se ha
buscado que el personal de carrera sea reclutado y seleccionado entre
profesionales con trayectorias probadamente imparciales; asimismo, capacitado y
evaluado, no sólo por su eficacia en el cumplimiento de funciones, sino por
mantener esa línea de imparcialidad en su desempeño diario. En otras palabras:
el SPEN no sólo ha probado su eficacia, también un gran compromiso con la
imparcialidad. Hoy, este servicio funciona bajo la lógica de lealtad
institucional, respeto a la legalidad y apego de los principios rectores de la
materia. Existen rigurosos concursos públicos para el ingreso, un estricto
método de evaluación anual del desempeño; un programa de formación obligatorio,
y todo el personal del SPEN está sujeto a un régimen disciplinario que
contempla la aplicación de sanciones administrativas o remociones en casos de
incumplimiento o faltas a la normatividad. A lo largo de más de 30 años, el SPEN ha acumulado una gran
experiencia en la organización eficaz de procesos electorales, lo que le
permite contar con capacidad de respuesta ante las necesidades operativas que
se presentan con las contingencias del entorno. Esta experiencia se ha adquirido mediante el trabajo
colectivo en los distintos niveles de colaboración institucional, lo que ha
propiciado la generación de ambientes de trabajo solidarios durante el
desarrollo de actividades que implican esfuerzos complementarios y vinculados,
fomentando la coordinación operativa, el trabajo en equipo y el sentido de
pertenencia institucional. Esta experiencia también le ha permitido desarrollar gran
capacidad de adaptación a los retos que ha impuesto el nuevo contexto legal y
sociopolítico, como el nuevo modelo de comunicación política aprobado en 2008,
la nacionalización de las elecciones en 2014, el nuevo sistema de fiscalización
en 2014, la organización de una consulta popular en 2021, un procedimiento de
revocación de mandato en 2022 o la organización de elecciones en pandemia.
Por ello, a pesar de que hoy se enfrenta al mayúsculo reto
de organizar el inédito proceso electoral del Poder Judicial de la Federación
y, en algunos casos, de los poderes judiciales estatales, no hay duda de que,
una vez más, el SPEN será capaz de organizar con eficacia e imparcialidad esta
elección.
